鑄鐵平臺環保風暴又來了,好消息:禁止政府“先停再說,一律關停,一刀切,濫問責”
2019年07月15日
新聞詳情
7月9日,鑄鐵平臺shengtai環境部發文《嚴禁“一刀切”和“濫問責”行為》,明確要求,被督察省(市)、集團公司不得為應付督察而不分青紅皂白的采取緊急停工停業停產等簡單粗暴行為,以及“一律關停”“先停再說”等敷衍應對做法。
近日,shengtai環境保(bao)護督察組將陸續進(jin)駐(zhu)上(shang)海、福(fu)建、海南(nan)、重慶、甘肅、青海等(deng)6省(市),以及中國(guo)五礦集團有限公司(si)、中國(guo)化工集團有限公司(si)等(deng)兩(liang)家(jia)企業(ye),開展二輪一批shengtai環境保(bao)護督察。
為力戒形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義,切(qie)實做(zuo)好督(du)(du)察各項工作,7月8日,shengtai環境(jing)部(bu)專(zhuan)門(men)致(zhi)函(han)被(bei)督(du)(du)察省(市(shi))、集(ji)團公司,要求堅決禁止搞(gao)“一刀切(qie)”和“濫問責”,并簡化有關督(du)(du)察接(jie)待和保障安排(pai),切(qie)實減輕(qing)基層負(fu)擔。
文(wen)件明確(que)(que),被(bei)督(du)察(cha)省(市(shi))、集團公司不(bu)得為(wei)應付督(du)察(cha)而不(bu)分青紅皂白的采取緊(jin)急(ji)停工停業(ye)停產等(deng)簡單粗暴行(xing)為(wei),以及(ji)“一(yi)(yi)律關停”“先停再說”等(deng)敷衍應對(dui)做法。對(dui)于相(xiang)關shengtai環境(jing)問題的整(zheng)改,要堅(jian)持依法依規,注重(zhong)統籌推(tui)進,建立changxiao機制,按照問題的輕重(zhong)緩急(ji)和解(jie)決(jue)(jue)(jue)的難易程度(du),能馬(ma)上解(jie)決(jue)(jue)(jue)的,要馬(ma)上解(jie)決(jue)(jue)(jue);一(yi)(yi)時解(jie)決(jue)(jue)(jue)不(bu)了的,要明確(que)(que)整(zheng)改的目標、措(cuo)施(shi)、時限和責任(ren)單位,督(du)促各(ge)責任(ren)主體(ti)抓好落實。要給(gei)直接負責查(cha)(cha)處(chu)整(zheng)改工作(zuo)的單位和人(ren)員留(liu)足時間,禁(jin)止層(ceng)層(ceng)加碼、避免級(ji)級(ji)提速, 別是對(dui)涉(she)及(ji)民生的產業(ye)或領域, 應當(dang)妥善處(chu)理(li)、分類施(shi)策、有序(xu)推(tui)進,堅(jian)決(jue)(jue)(jue)禁(jin)止“一(yi)(yi)刀(dao)切”行(xing)為(wei)。對(dui)于采取“一(yi)(yi)刀(dao)切”方式消應對(dui)督(du)察(cha)的,督(du)察(cha)組將嚴(yan)肅處(chu)理(li),發(fa)現(xian)一(yi)(yi)起(qi)、查(cha)(cha)處(chu)一(yi)(yi)起(qi)、通報一(yi)(yi)起(qi)。
文件要(yao)(yao)求,被督(du)察鑄鐵平臺省(市(shi))、集(ji)團公司應(ying)依(yi)規依(yi)紀(ji)依(yi)法做(zuo)好(hao)(hao)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)工(gong)作。在邊督(du)邊改過程中(zhong),對發現(xian)的失職失責(ze)(ze)(ze)人(ren)員(yuan),既(ji)要(yao)(yao)嚴(yan)格按照“嚴(yan)肅、、youxiao”的原則(ze)做(zuo)好(hao)(hao)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)工(gong)作,實事求是(shi),通過要(yao)(yao)的問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)切實傳導(dao)壓(ya)力(li)、落(luo)實責(ze)(ze)(ze)任,建立changxiao機制。同(tong)時,也要(yao)(yao)嚴(yan)格貫徹落(luo)實有關文件神,禁(jin)止(zhi)以(yi)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)代替整改,以(yi)及(ji)亂(luan)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)、濫問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)、簡單化(hua)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)等行為。
對(dui)在shengtai環境保護(hu)工作(zuo)(zuo)中勇(yong)于探索(suo)、敢于創新,擔(dan)當盡(jin)責(ze)且(qie)(qie)成效明顯,但(dan)因客觀原(yuan)因沒有達到預期目標的,對(dui)自我加壓、嚴格工作(zuo)(zuo)目標要求且(qie)(qie)正確履行職(zhi)責(ze),但(dan)因歷史原(yuan)因或難以預見因素,導致未完成工作(zuo)(zuo)任務或未達到預期效果的,應當實行容錯機制,鼓勵有關干部擔(dan)當作(zuo)(zuo)為。
文件強調,shengtai環境保護(hu)督察(cha)(cha)(cha)是督察(cha)(cha)(cha)組與被督察(cha)(cha)(cha)省(sheng)(市)、集團公(gong)(gong)司(si)共(gong)(gong)同(tong)(tong)承擔的(de)一項重(zhong)要政治任務,需要雙方以高(gao)度的(de)政治責任感共(gong)(gong)同(tong)(tong)努力、協同(tong)(tong)推(tui)進。在安排(pai)督察(cha)(cha)(cha)接(jie)待(dai)和(he)督察(cha)(cha)(cha)保障等工作時,能從(cong)簡的(de)一律(lv)從(cong)簡,能簡化的(de)一律(lv)簡化,不(bu)搞迎來送(song)往,不(bu)搞層層陪同(tong)(tong),切(qie)實(shi)減輕基層負擔。同(tong)(tong)時,被督察(cha)(cha)(cha)省(sheng)(市)、集團公(gong)(gong)司(si)還應督促所轄地市、有關部門和(he)單位如實(shi)反映問題,提供真實(shi)情況,推(tui)進整改落(luo)實(shi),加強信息公(gong)(gong)開,共(gong)(gong)同(tong)(tong)營(ying)造良好的(de)督察(cha)(cha)(cha)氛圍。
此(ci)前,中共辦公(gong)廳(ting)、國務院辦公(gong)廳(ting)曾印發《shengtai環(huan)(huan)境保護督察(cha)工作規定》,對shengtai環(huan)(huan)境保護督察(cha)工作進(jin)行了系(xi)統規范,同(tong)時也為二輪shengtai環(huan)(huan)保督察(cha)做好了政策準備。
《規定》提出,針對(dui)督(du)察(cha)對(dui)象(xiang)采取(qu)集中停工停產(chan)停業等“一刀切(qie)”方式應對(dui)督(du)察(cha)的,將(jiang)視(shi)情節輕重,對(dui)其黨政(zheng)領(ling)導班子主要負(fu)責人或(huo)者(zhe)其他有關(guan)責任人,依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法給(gei)予批評(ping)教育、組織處理(li)或(huo)者(zhe)黨紀處分、政(zheng)務處分;涉(she)嫌(xian)犯罪的,按照有關(guan)規定移送監察(cha)機關(guan)或(huo)者(zhe)司法機關(guan)依(yi)(yi)法處理(li)。
相(xiang)比一輪(lun),二(er)輪(lun)shengtai環保(bao)督(du)(du)察(cha)(cha)將有很多新(xin)變化。《規定》顯示(shi),在督(du)(du)察(cha)(cha)對象上(shang),這(zhe)一輪(lun)不僅(jin)對省(區、市)黨委和政府進行督(du)(du)察(cha)(cha),還(huan)將對國務院有關部門(men)和承擔shengtai環保(bao)任(ren)務較重的(de)企業開展督(du)(du)察(cha)(cha)。除了例行督(du)(du)察(cha)(cha)和“回頭看(kan)”,二(er)輪(lun)shengtai環保(bao)督(du)(du)察(cha)(cha)還(huan)將針對區域(yu)、領域(yu)、行業的(de)突出shengtai環境(jing)問(wen)題,組織開展專(zhuan)項督(du)(du)察(cha)(cha)。
文件(jian)發(fa)布(bu)后,國務院新聞辦(ban)公室舉行新聞發(fa)布(bu)會,邀請shengtai環境部副部長翟(zhai)青介紹了《shengtai環境保護(hu)督察工作規定》地一(yi)些相關情況,并再次強調:在“一(yi)刀(dao)切”的問題上,我們的態度(du)依然是(shi)(shi) 明(ming)確的, 是(shi)(shi)堅決反對。
二輪鑄鐵平臺(tai)督(du)察開始以后,在“一刀切(qie)”的(de)問題上(shang),我們的(de)態度(du)依然是(shi) 明確的(de), 是(shi)堅(jian)決(jue)(jue)反對,一旦發現立即(ji)要求(qiu)(qiu)地(di)方堅(jian)決(jue)(jue)查(cha)處(chu)。具體(ti)在進駐之前會發布具體(ti)要求(qiu)(qiu),對督(du)察對象(xiang)提出要求(qiu)(qiu),要求(qiu)(qiu)高度(du)重視“一刀切(qie)”的(de)問題,要求(qiu)(qiu)要堅(jian)決(jue)(jue)禁止“一刀切(qie)”現象(xiang),要求(qiu)(qiu)堅(jian)決(jue)(jue)禁止緊(jin)急停(ting)(ting)工、緊(jin)急停(ting)(ting)業、緊(jin)急停(ting)(ting)產等這些簡單(dan)、粗(cu)暴的(de)方式。
近年來,我(wo)國在jiakuai推進綠色礦山建設的(de)路(lu)上(shang),走過彎路(lu),也(ye)走過岔路(lu),幸運的(de)是我(wo)們已經(jing)意(yi)識到了問題所在,及時(shi)糾正(zheng)。
其(qi)實(shi),早在2018年5月出臺(tai)的《禁止環(huan)保“一(yi)刀切(qie)”工(gong)(gong)作意見》 明(ming)確規定:對(dui)于工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)、生活服務業(ye)(ye)、養殖(zhi)業(ye)(ye)、地方 色產業(ye)(ye)、工(gong)(gong)業(ye)(ye)園區及(ji)企業(ye)(ye)、采(cai)砂采(cai)石采(cai)礦、城市管理(li)等易出現環(huan)保‘一(yi)刀切(qie)’的行業(ye)(ye)或領(ling)域,在邊督(du)邊改時要(yao)認真(zhen)研究,統籌(chou)推進,分類施策。
各大城市也(ye)積(ji)響(xiang)應,出臺(tai)相關政(zheng)策,嚴(yan)禁環保“一(yi)刀切(qie)”,推進綠色礦(kuang)山建設。
如今,綠色礦山建設已是(shi)大(da)勢所(suo)趨(qu)。2019年的(de)(de)環保(bao)風暴只(zhi)會比2018年 嚴(yan)厲,但也會 規(gui)范。在此背景下(xia),全(quan)國礦山企業也將面(mian)臨 嚴(yan)峻(jun)的(de)(de)形式和機遇。要下(xia) 大(da)的(de)(de)功夫,實現經濟效(xiao)益與環境保(bao)護(hu)相結合,以高(gao)質量發展樹立礦業開發新形象(xiang),才能走的(de)(de) 長(chang)遠。
如今新一輪(lun)環保督察馬上 要開始,如果(guo)仍然抱(bao)著僥幸心理,想要蒙混過關,終只(zhi)能自食(shi)惡果(guo)!